軍人福利費(fèi)的具體內(nèi)容
軍人福利費(fèi)是在規(guī)定的軍人工資、津貼、補(bǔ)助、補(bǔ)貼以外,由國家給予軍人和軍隊各單位掌握的生活照顧性的費(fèi)用,為集體和個人的福利優(yōu)待,是軍人物質(zhì)、文化生活待遇的補(bǔ)充部分。軍人福利費(fèi)由軍隊最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以法規(guī)或規(guī)章形式規(guī)定,內(nèi)容包括項目、范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。中國人民解放軍軍人福利費(fèi)的主要內(nèi)容有:生活困難救濟(jì)費(fèi),夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi),兒童教育機(jī)關(guān)補(bǔ)助費(fèi),獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)(獨(dú)生子女保健費(fèi)),保育教育補(bǔ)助費(fèi),離休干部榮譽(yù)金、交通費(fèi)、特需費(fèi),以及經(jīng)特殊批準(zhǔn)的專項福利開支等。在福利費(fèi)開支中,有些項目是隨工資、津貼逐月發(fā)給個人,采取實(shí)報實(shí)銷管理辦法;有些項目是按標(biāo)準(zhǔn)計領(lǐng)實(shí)行包干管理,超支不補(bǔ);結(jié)余轉(zhuǎn)下年度的原科目使用,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。因此,管好福利費(fèi),對解決軍隊人員生活中的實(shí)際困難,穩(wěn)定部隊,具有重要意義。福利費(fèi)計領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),按軍官、文職干部、士官、在編職工、軍士、兵、供給制學(xué)員區(qū)分,按供應(yīng)實(shí)力隨生活費(fèi)決算計領(lǐng)。另外,總部對各大單位按人員標(biāo)準(zhǔn)汁領(lǐng)福利費(fèi)總額的33%一50%給予補(bǔ)助;對駐西藏、西沙、南沙部隊和新疆邊防部隊的福利費(fèi)計領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)略高于其他部隊。
救濟(jì)費(fèi)
救濟(jì)費(fèi)是按人頭和標(biāo)準(zhǔn)計領(lǐng)的福利費(fèi),主要用于廣大干部、戰(zhàn)士、在編職工家庭生活困難的補(bǔ)助和救濟(jì),也可用于軍隊獻(xiàn)血者或?qū)T出院后的保健補(bǔ)助。救濟(jì)費(fèi)?顚S,不準(zhǔn)挪用。對生活困難的救濟(jì),一般應(yīng)經(jīng)本人中請或黨小組提名,經(jīng)群眾評議,黨支部委員會審核通過后,報團(tuán)或相當(dāng)團(tuán)一級的政治機(jī)關(guān)審批,不準(zhǔn)個人決定。開支數(shù)量過大的,應(yīng)報黨委審批。黨支部應(yīng)定期(半年或3個月)了解、研究干部、戰(zhàn)士、職工的生活困難情況,對確有困難的,應(yīng)主動提出報請上級給予救濟(jì)或補(bǔ)助。救濟(jì)費(fèi)掌握使用的原則是困難多的多補(bǔ)助,困難少的少補(bǔ)助,經(jīng)常有困難的經(jīng)常補(bǔ)助,臨時有困難的臨時補(bǔ)助。
夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi)
夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi)是為鼓勵軍隊干部家屬盡量不隨軍,總政治部、總后勤部決定從1986年1月起對符合家屬隨軍條件而家屬不隨軍的現(xiàn)役干部給予優(yōu)待,建立了夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi)的制度。發(fā)放條件:一是對符合隨軍條件,妻子是農(nóng)業(yè)戶口,或雖系城鎮(zhèn)戶口但無固定工資收入的團(tuán)職以下干部;二是對妻子在地方有正式工作,比照隨軍條件可調(diào)到部隊駐地安置而不來部隊駐地安置的團(tuán)職以下干部;三是對家屬隨軍或比照隨軍條件妻子調(diào)到部隊駐地安置工作后,干部調(diào)往邊防、海島和高原艱苦地區(qū),其家屬隨遷到上述地區(qū)安置有困難的干部。夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)每月隨工資發(fā)放。夫妻雙方都是軍人或丈夫是非軍人的,不得享受夫妻兩地分居補(bǔ)助費(fèi)。
兒童教育機(jī)關(guān)補(bǔ)助費(fèi)
兒童教育機(jī)關(guān)補(bǔ)助費(fèi)是為解決軍隊各單位舉辦的幼兒園、子女學(xué)校除向家長收費(fèi)外經(jīng)費(fèi)不足問題的補(bǔ)助費(fèi)用。兒童教育機(jī)關(guān)補(bǔ)助費(fèi)分兩個部分,一部分是用于編制內(nèi)的幼兒園、子女學(xué)校實(shí)有教職工、臨時工以及待安置的人員的工資、補(bǔ)貼性質(zhì)的費(fèi)用,這是屬于用于個人的經(jīng)費(fèi)部分。另一部分是用于購置教學(xué)器具、玩具、辦公用品、圖書、文體器材、生活用具和培訓(xùn)教師所需費(fèi)用以及探親路費(fèi)、差旅費(fèi)等,屬于公用經(jīng)費(fèi)部分。工資、補(bǔ)貼性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)由總部按各大單位編制定額內(nèi)的實(shí)有教職工人數(shù),年初通過后勤供應(yīng)渠道撥給各大單位,由干部、財務(wù)部門提出分配意見,逐級下?lián),不得截留。公用?jīng)費(fèi)部分由總部按各大單位干部、職工的在園、在校子女人數(shù)給予補(bǔ)助;各大單位可留15%作為機(jī)動;其余按在園、在校子女人數(shù),由干部、財務(wù)部門撥給辦園辦校單位或幼兒園、子女學(xué)校,包干使用。
子女保育教育補(bǔ)助費(fèi)
子女保育教育補(bǔ)助費(fèi)是為解決軍隊干部子女因特殊情況不能人本部隊幼兒園的問題而于1990年8月建立的。子女保育教育補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給軍官、文職干部、在編職工的未能人幼兒園或未隨軍的6周歲以下子女。但對違反計劃生育而超生的子女不發(fā)。
獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)
獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)是為貫徹國家關(guān)于計劃生育的方針、政策而實(shí)施的獎勵,于1979年7月建立。規(guī)定對現(xiàn)有1個孩子的育齡夫婦,表示終身只要1個孩子時,給予一次獎勵;每月隨工資發(fā)給一定數(shù)額的保健費(fèi),從領(lǐng)取獨(dú)生子女證之月起發(fā)給,發(fā)到子女14歲時為止;如有超生則扣款或沖減。
離休干部榮譽(yù)金
離休干部榮譽(yù)金是根據(jù)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)的中央軍委關(guān)于授予軍隊離休干部功勛榮譽(yù)章的規(guī)定,于1988年7月起建立的。凡榮獲一級紅星功勛榮譽(yù)章、二級紅星功勛榮譽(yù)章、獨(dú)立功勛榮譽(yù)章以及勝利功勛榮譽(yù)章的,每月按不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給榮譽(yù)金,隨離休干部的工資發(fā)放。